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日本氫能發(fā)展世界領(lǐng)先，我國(guó)應(yīng)在制定氫能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃、人才隊(duì)伍和國(guó)際合作方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
文／劉芷溪
由于化石能源幾乎完全依靠進(jìn)口，多年以來，發(fā)展氫能是日本能源轉(zhuǎn)型的首選，福島核事故以后更是加快了氫能替代的步伐。目前已經(jīng)在燃料電池汽車、家庭熱電聯(lián)供等領(lǐng)域取得一定的成效，并首次推出了“氫能社會(huì)”的概念。如今，日本的氫能源車已經(jīng)到了量產(chǎn)的階段，加氫站目前已建成160座，計(jì)劃到2030年建成900座加氫站，實(shí)現(xiàn)氫能發(fā)電商業(yè)化。
日本氫能的快速發(fā)展得益于完善的法律法規(guī)、政府的資金扶持及廣泛的國(guó)際合作，但也存在成本過高、高度依賴政府補(bǔ)貼等問題。中國(guó)應(yīng)該通過完善氫能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃、擴(kuò)大氫能人才隊(duì)伍和加強(qiáng)國(guó)際合作等方式促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
國(guó)家出臺(tái)更多政策
日本的氫能源，是從上世紀(jì)90年代開始研發(fā)的，直到2014年生產(chǎn)出了第一代氫能源實(shí)驗(yàn)車，于2016年正式推出了第一代氫能源車“MIRAI”。到目前為止，在日本和美國(guó)等市場(chǎng)已經(jīng)銷售了1.6萬多輛。
日本實(shí)現(xiàn)氫能快速發(fā)展，與之將氫能發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面分不開。2013年，日本推出《日本再?gòu)?fù)興戰(zhàn)略》把發(fā)展氫能提升為國(guó)策，并啟動(dòng)加氫站建設(shè)前期工作，并提出建設(shè)“氫能社會(huì)”愿景，以擺脫能源困境，確保能源安全。
2014年成立氫能/燃料電池戰(zhàn)略協(xié)會(huì)，公布《氫能/燃料電池戰(zhàn)略發(fā)展路線圖》，詳細(xì)描述了氫能研發(fā)推廣的三大階段及戰(zhàn)略目標(biāo)。
2017年12月出臺(tái)《氫能基本戰(zhàn)略》，2019年3月公布《氫能利用進(jìn)度表》，均明確2025年前快速擴(kuò)大氫能使用范圍，使氫燃料電池汽車價(jià)格降至與混合動(dòng)力汽車持平。
2019年9月出臺(tái)《氫能和燃料電池技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略》，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池、氫能供應(yīng)鏈和電解水三大領(lǐng)域。并提出，到2030年建成900座加氫站，實(shí)現(xiàn)氫能發(fā)電商業(yè)化。到2050年燃料電池汽車全面普及、燃油汽車全面停售的“氫能社會(huì)”國(guó)家戰(zhàn)略及其具體行動(dòng)計(jì)劃。
經(jīng)過短短幾年的實(shí)踐與再認(rèn)識(shí)，日本就將發(fā)展氫能由首選提升為國(guó)策，進(jìn)而提升為國(guó)家戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“氫能社會(huì)”。在中國(guó)，發(fā)展氫能雖然也越來越受到重視，但重視程度與日本比還有差距。誠(chéng)然，日本是化石能源極度匱乏的國(guó)家，這也是其格外重視發(fā)展氫能的重要原因。但中國(guó)油氣能源對(duì)外依賴程度比日本好不到哪兒去，沒有質(zhì)的區(qū)別。
雖然2019年我國(guó)已將氫能發(fā)展寫入《政府工作報(bào)告》，已在即將出臺(tái)的《能源法》中將其列為一類能源，相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)也在陸續(xù)出臺(tái)，不少地區(qū)都踴躍比肩發(fā)展氫能，但從重視程度、整體規(guī)劃、投入力量、發(fā)展程度、技術(shù)先進(jìn)性看，與日本相比均有差距。因此我國(guó)應(yīng)在國(guó)家層面對(duì)發(fā)展氫能的更加重視，應(yīng)將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策，如政府補(bǔ)貼，碳稅征收、發(fā)展交易等，以刺激促進(jìn)氫能發(fā)展。
激勵(lì)和人才很重要
日本的燃料電池在商業(yè)化應(yīng)用方面世界領(lǐng)先，特別是燃料電池汽車，豐田、本田在全球燃料電池車市場(chǎng)占比最高，是全球燃料電池車的重要推動(dòng)者。
燃料電池車的普及離不開加氫站的投資建設(shè)，加氫站密度目前世界排名第一。截至2020年底，日本公共加氫站數(shù)量為160座，2025年計(jì)劃達(dá)到320座，2030年要增加到900座，到2050年加氫站的經(jīng)濟(jì)效益將超過加油站，并逐步替代加油站。
日本主要通過政府高額補(bǔ)貼和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)兩種方式來加快加氫站戰(zhàn)略布局。為了推進(jìn)加氫站建設(shè)，日本的基礎(chǔ)設(shè)施公司負(fù)責(zé)加氫站的投資和建設(shè)成本，同時(shí)，中央政府也將進(jìn)行補(bǔ)貼，在加氫站實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)之前籌集所需資金，減輕基礎(chǔ)設(shè)施公司的初期投資負(fù)擔(dān)，以此促進(jìn)更多公司更加廣泛地參與加氫站業(yè)務(wù)。
其實(shí)不僅是加氫站，為了促進(jìn)燃料電池普及使用，日本對(duì)燃料電池車購(gòu)買、家庭用燃料電池系統(tǒng)均進(jìn)行補(bǔ)貼。不得不說，日本的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政府補(bǔ)貼，但高度依賴公共財(cái)政支持，尚不具有競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)在促進(jìn)氫能發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)多制定一些激勵(lì)扶持政策，促進(jìn)私營(yíng)投資，擴(kuò)大氫能發(fā)展的資金來源，由此加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資。除激勵(lì)政策以外，我國(guó)在氫能發(fā)展的人力資源方面比較匱乏，沒有足夠的燃料電池專家，也很少有大學(xué)提供相關(guān)課程。加氫站的維護(hù)、運(yùn)營(yíng)、氫燃料電池技術(shù)的安裝和運(yùn)行均需要高度先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和熟練的技術(shù)人員。氫能專業(yè)人才的欠缺，會(huì)阻礙我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
綠氫放國(guó)內(nèi)，棕氫放海外
日本氫能發(fā)展的最終目標(biāo)是走向無CO2排放制氫，特別是通過可再生能源制氫，形成整個(gè)生命周期的零碳排放。但由于日本的氣象條件和地形的復(fù)雜，其可再生能源成本遠(yuǎn)高于世界平均水平。因此，應(yīng)用碳捕獲和儲(chǔ)存（CCS）技術(shù)開發(fā)海外低成本化石能源制氫，以及利用海外可再生能源獲得氫能，是日本氫能戰(zhàn)略的主要目標(biāo)之一，也是日本實(shí)現(xiàn)氫能社會(huì)的關(guān)鍵。為了從海外獲得低價(jià)、無污染的氫能，日本已經(jīng)開始與澳大利亞進(jìn)行全球首家褐煤制氫試點(diǎn)項(xiàng)目。在澳大利亞建立基地，這是氫商業(yè)化過程的關(guān)鍵一步，將澳大利亞的褐煤氣化，再液化，并制造大型液氫運(yùn)輸船，將液氫運(yùn)回日本。
可見，為凈零排放計(jì)劃，日本布局將綠氫制備置于國(guó)內(nèi)，將棕氫制備置于海外；將藍(lán)天和凈零留在國(guó)內(nèi)，將大量CO2埋藏在海外。我國(guó)雖然是氫氣生產(chǎn)大國(guó)，產(chǎn)能達(dá)到2500萬噸/年，但大多數(shù)氫為藍(lán)氫，且主要用于煉油各個(gè)工藝過程的加氫改制；或少量煤制棕氫，更多地不是用于能源轉(zhuǎn)型。由此，僅靠國(guó)內(nèi)自產(chǎn)綠氫、藍(lán)氫，肯定不夠用，也需要兩種資源并行利用。當(dāng)然我們發(fā)展氫能不能刻意將CO2留在海外，綠氫、藍(lán)氫和棕氫均可利用、以補(bǔ)足國(guó)內(nèi)的不足。
