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歐盟委員會通過了一系列立法提案，旨在使歐盟天然氣市場脫碳，同時確保能源安全和減少甲烷排放。
反應(yīng)不一
對周三公布的這些計劃的反應(yīng)不一，一些觀察家指責(zé)委員會在洗綠，而另一些人則稱贊計劃中的立法開啟了氫能的黃金時代。
據(jù)該委員會稱，這些提案——假設(shè)它們成為立法——將支持到 2030 年將歐盟溫室氣體排放量至少減少 55% 并到 2050 年實現(xiàn)氣候中和的努力。
氫骨架
提案的核心是建立世界上第一個氫氣市場框架，同時呼吁在 2049 年結(jié)束未減少的天然氣的長期合同，以“避免將歐洲鎖定在化石燃料供應(yīng)中，并為清潔氣體創(chuàng)造“更多空間”。
非營利組織全球見證的高級天然氣活動家塔拉·康諾利 (Tara Connolly) 對立法提案持高度批評態(tài)度。
“漂綠”
“該委員會沒有將人們的需求放在首位，也沒有展示向所有人過渡到負(fù)擔(dān)得起的可再生供暖的大膽愿景，而是宣布了一個漂綠大師班。它讓消費者任由貪婪的天然氣公司擺布，決心繼續(xù)投資于我們不再需要的昂貴的天然氣電網(wǎng)，”她說。
“各國政府和歐洲議會明年需要全力以赴，以確保最終法律將（天然氣）從我們的家庭中移除，將化石燃料行業(yè)排除在決策過程之外，并使我們處于為每個人提供清潔、可再生的供暖和電力的途徑?！?/span>
另一個非營利組織環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的能源系統(tǒng)高級項目經(jīng)理麗塔·泰德斯科 (Rita Tedesco) 同樣嚴(yán)厲。
歐盟屈服于天然氣工業(yè)
“這一天將載入歷史，因為歐盟屈服于天然氣行業(yè)的壓力，為廣泛市場采用化石燃料和核能生產(chǎn)的氫氣奠定基礎(chǔ)?！?/span>
她表示，歐盟成員國和歐洲議會仍有機(jī)會阻止這些“漂綠”的提議，并表示“這是清潔能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻?！?/span>
“黃金年齡”
然而，Hydrogen Europe 游說團(tuán)體的首席執(zhí)行官 Jorgo Chatzimarkakis 持相反的觀點并歡迎委員會的計劃，聲稱“氫的黃金時代從今天開始”，因為這些提議將把氫確立為一種貿(mào)易商品。
游說團(tuán)體表示，這些提案承認(rèn)氫“作為一種獨立的能源載體”能夠緩解氣候變化和行業(yè)整合的推動者，同時警告說未來政策、市場和融資的演變“將決定該行業(yè)的成敗”。
清潔能源
歐洲綠色協(xié)議執(zhí)行副總裁弗蘭斯·蒂默曼斯 (Frans Timmermans) 在宣布委員會的計劃時說：“歐洲需要翻開化石燃料的一頁，轉(zhuǎn)向更清潔的能源。這包括用可再生的低碳?xì)怏w（如氫氣）代替化石氣體。
“我們正在提出規(guī)則以實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并建立必要的市場、網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施?！?/span>
甲烷目標(biāo)
為了解決甲烷排放問題，他說：“我們提出了一個堅實的法律框架，以更好地跟蹤和減少這種強(qiáng)大的溫室氣體，幫助我們履行全球甲烷承諾（上個月在 COP26 上發(fā)布）并應(yīng)對氣候危機(jī)?！?/span>
歐盟能源專員 Kadri Simson 表示，這些提議旨在通過促進(jìn)清潔氣體（尤其是氫氣）的使用，為天然氣行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)造所需的條件。
“這種轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵因素是建立一個具有專用基礎(chǔ)設(shè)施的競爭性氫市場。我們希望歐洲帶頭并成為世界上第一個為這一重要的能源和存儲來源制定市場規(guī)則的人，”她說。
條規(guī)嚴(yán)格
Simson 還指出，歐盟正在提議針對天然氣、石油和煤炭的甲烷排放提出“嚴(yán)格規(guī)定”。
目標(biāo)是到 2030 年將這些部門的排放量減少 80%，并在歐盟以外的地區(qū)“觸發(fā)行動”。
“我們的提議還加強(qiáng)了天然氣供應(yīng)的安全性并加強(qiáng)了（歐盟）成員國之間的團(tuán)結(jié)，以抵消價格沖擊并使我們的能源系統(tǒng)更具彈性，”西姆森說。
由于缺乏儲存和缺乏天然氣（主要來自俄羅斯）以在冬季及時增加庫存，歐盟受到今年天然氣價格大幅上漲的打擊。
儲氣
“根據(jù)成員國的要求，”Simson 表示，“我們將改善歐盟的儲氣協(xié)調(diào)，并創(chuàng)造自愿聯(lián)合購買天然氣儲量的選項?！?/span>
該委員會以法規(guī)和指令的形式提出的建議旨在為從化石天然氣轉(zhuǎn)向可再生和低碳?xì)怏w（特別是生物甲烷和氫氣）創(chuàng)造條件，并加強(qiáng)天然氣系統(tǒng)的彈性。
氫氣市場
一個關(guān)鍵目標(biāo)是通過為投資和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展（包括與第三國的貿(mào)易）創(chuàng)造合適的環(huán)境來建立氫市場。
該委員會在一份聲明中表示，市場規(guī)則將在 2030 年前和 2030 年后分兩個階段實施，特別是涵蓋氫基礎(chǔ)設(shè)施的使用、氫生產(chǎn)和運輸活動的分離以及關(guān)稅設(shè)定。
將建立以歐洲氫能網(wǎng)絡(luò)運營商網(wǎng)絡(luò)為形式的新治理結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)專用氫基礎(chǔ)設(shè)施、跨境協(xié)調(diào)和互連網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并制定具體的技術(shù)規(guī)則。
國家計劃
該委員會表示，這些國家網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計劃應(yīng)以電力、天然氣和氫氣為基礎(chǔ)，并應(yīng)與成員國的能源和氣候計劃以及歐盟的 10 年網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計劃保持一致。
它強(qiáng)調(diào)，天然氣網(wǎng)絡(luò)運營商必須包括可以退役或重新利用的基礎(chǔ)設(shè)施信息，同時將有單獨的氫氣網(wǎng)絡(luò)開發(fā)報告，以確保氫氣系統(tǒng)的建設(shè)基于現(xiàn)實的需求預(yù)測。
該委員會表示：“新規(guī)則將通過取消跨境互連的關(guān)稅和降低注入點的關(guān)稅，使可再生和低碳?xì)怏w更容易進(jìn)入現(xiàn)有的天然氣網(wǎng)絡(luò)。”
認(rèn)證流程
這些規(guī)則還旨在創(chuàng)建低碳?xì)怏w認(rèn)證體系，完成歐盟可再生能源指令中啟動的可再生氣體認(rèn)證工作。
總體目標(biāo)是確保在評估不同氣體的全部排放足跡時公平競爭，并允許成員國在其能源結(jié)構(gòu)中進(jìn)行比較和考慮。
另一個優(yōu)先事項是建立允許消費者在可再生能源、低碳?xì)怏w和化石燃料之間進(jìn)行選擇的市場條件。
市場彈性
同時，為了提高歐洲天然氣系統(tǒng)的彈性并加強(qiáng)供應(yīng)保障，需要進(jìn)一步整合存儲市場，以應(yīng)對地域短缺。
該提案將現(xiàn)行規(guī)則擴(kuò)展到可再生能源和低碳?xì)怏w，并引入了涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的新規(guī)定。
為了解決甲烷排放問題，委員會將要求石油、天然氣和煤炭部門測量、報告和核實甲烷排放。它還提出了檢測和修復(fù)甲烷泄漏以及限制排放和燃燒的嚴(yán)格規(guī)則。
甲烷監(jiān)測
它還計劃使用監(jiān)測工具來確保歐盟石油、天然氣和煤炭進(jìn)口的甲烷排放量的透明度，此舉將迫使出口商抵消其排放量或?qū)ふ移渌袌觥?/span>
該委員會表示，它將“與我們的國際合作伙伴進(jìn)行外交對話，并在 2025 年之前審查甲烷法規(guī)，以期在所有數(shù)據(jù)可用后對化石燃料進(jìn)口采取更嚴(yán)格的措施?！?/span>
新規(guī)則將要求公司從源頭測量和量化資產(chǎn)級別的甲烷排放，并進(jìn)行全面調(diào)查以檢測和修復(fù)其運營中的甲烷泄漏。
此外，該提案還禁止排氣和燃燒，除非在狹義的情況下。
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