
7月16日,全國碳排放交易市場正式啟動。截至7月26日,7個交易日累計成交488.9萬噸,累計成交2.52億元,平均成交價格達到51.69元/噸。
隨著全國碳市場線上交易的啟動,山東碳市場服務中心同步啟動,首批山東338家發(fā)電企業(yè)全部上線,上線企業(yè)數量居全國首位。山東是能源消費大省,也是碳排放大省,實現雙碳目標面臨巨大壓力。全國碳市場的啟動,為山東碳減排創(chuàng)造了歷史性的機遇。
排碳有成本,減排有收益。
何為“碳交易”?
在碳交易市場的具體運作中,政府確定了碳排放總量,并按照一定的規(guī)則向企業(yè)分配碳排放配額。企業(yè)圍繞碳排放權交易。如果一家公司的排放量超過了配額,它就必須在碳市場購買,以彌補配額的缺口。如果企業(yè)的排放量低于配額,可以在碳市場上出售剩余的碳排放權,交易金額為企業(yè)獲得的收益。
可以說,全國碳交易市場是一個重大的制度創(chuàng)新,是中國控制和減少溫室氣體排放、促進綠色和低碳發(fā)展、利用市場機制的一項重要的政策工具,以確保中國實現碳達峰、碳中和目標。
全國碳市場正式啟動,標志著中國利用市場機制的“看不見的手”,引導技術和資本向低碳發(fā)展方向發(fā)展,加快產業(yè)結構轉型升級邁出了重要一步。這意味著二氧化碳自由排放的時代已經結束,中國的節(jié)能減排事業(yè)真正進入了“排放有成本,排放有效益”的發(fā)展新階段。
念好碳交易這本“生意經”
山東是能源消費大省,也是碳排放大省,山東碳排放量約占全國碳排放量的10%。山東產業(yè)結構重,能源結構以煤炭為主,實現雙碳目標面臨巨大壓力。全國碳市場的啟動,為山東減少碳排放創(chuàng)造了重大機遇。
碳交易是個“大生意”。如何正確認識碳交易的“生意經”,是各國政府、企業(yè)和金融機構必須克面對的新挑戰(zhàn)。
作為全國碳排放大戶,山東應該抓住全國碳市場上線交易的契機,使用生活碳市場的“無形的手”適應碳市場的交易規(guī)則,盡快加強碳資產的管理和發(fā)展戰(zhàn)略布局,努力解決人才短缺問題,確保如期實現碳達峰碳中和目標。
首先,“有形之手”要配合好“無形之手”。地方政府不僅要增強實現雙碳目標的緊迫感,而且要盡快適應碳交易市場的規(guī)則。在充分利用碳交易市場規(guī)則的前提下,通過碳交易市場機制提供準確的服務,發(fā)揮碳減排作用。
一方面,做好“裁判”工作,避免碳交易規(guī)則存在漏洞,碳市場要素發(fā)展滯后。另一方面,要做好“服務員”工作,出臺相關政策,進一步完善碳交易機制,化解可能的市場風險。特別是要依托山東碳市場服務中心,打造山東雙碳智能服務平臺,加強碳市場能力建設,開展碳資產投融資咨詢服務。要加強對碳市場的財政金融支持,引導財政預算規(guī)劃與雙碳目標相銜接,充分發(fā)揮多層次資本市場對碳市場的支持作用。
加強碳資產管理和發(fā)展戰(zhàn)略布局。碳資產管理是一個新興領域。鼓勵和支持相關企業(yè)建立健全碳庫存管理體系,將碳資產管理融入企業(yè)經營管理戰(zhàn)略,制定最優(yōu)碳資產管理方案,確保碳資產管理戰(zhàn)略的有效實施。優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略布局,以新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,大力發(fā)展新能源汽車、核電、智能電網、儲能與熱泵、太陽能、風能、生物質能、氫氣、可燃冰、海洋能等低碳產業(yè),加快推進國家認證自愿排放工程,豐富和完善國家認證自愿排放登記制度各方面功能,提高各級部門運行和維護制度的能力。從而滿足國家碳排放交易體系的交易和合規(guī)要求。
解決人才短缺問題。碳資產管理和碳市場交易方面的人才短缺是運用碳交易市場規(guī)則的最大短板。要充分發(fā)揮高校學科和專業(yè)優(yōu)勢,開設碳交易和碳資產管理課程,探索碳資產管理人才綜合培養(yǎng)模式。利用社會機構提供的培訓服務和管理咨詢服務,讓企業(yè)了解碳交易體系框架、政策規(guī)定和實踐經驗,從而為企業(yè)培養(yǎng)具有理論基礎和實踐經驗的碳交易和碳資產管理人才。最后,加強頂層設計,將人才引進、培訓、流動、評價、保障等環(huán)節(jié)納入碳交易人才建設體系,有效填補碳交易市場人才缺口。